Empowe­ring Ukraine –
Dezen­trale Strom­erzeu­gung und Reform des Energiesystems

Ange­sichts der russi­schen Invasion und der Angriffe auf die Ener­gie­infra­struktur spielt die Dezen­tra­li­sie­rung der ukrai­ni­schen Ener­gie­ver­sor­gung eine wichtige Rolle auf dem Weg zu mehr Ener­gie­si­cher­heit und ‑resilienz. Der Policy Brief gibt einen Überblick über den Stand der Branche und des Förde­rungs­sys­tems, entwirft Grund­sätze einer zukünf­tigen Ener­gie­po­litik und skizziert mögliche Bereiche der deutsch-ukrai­ni­schen Zusammenarbeit.

Mitte der 2010er Jahre beschleu­nigte sich Entwick­lung der dezen­tralen Strom­erzeu­gung in der Ukraine, ange­trieben durch das auf grünen Tarifen basie­rende staat­liche Anreiz­system. Inzwi­schen domi­nieren Solar-Kraft­werke diesen Sektor. Dies hat die Sicher­heit der lokalen Strom­ver­sor­gung erhöht, aber auch zu einem Ungleich­ge­wicht zwischen Produk­tion und Verbrauch geführt.

Um diese Probleme zu lösen, plant die Ukraine eine umfas­sende Reform des finan­zi­ellen Anreiz­sys­tems. Die Reform wird ein “Net Billing” – ein Ausgleichs­system für Über­schus­s­ein­spei­sungen – einführen und den Einsatz von Hybrid­kraft­werken mit Ener­gie­spei­cher­sys­temen fördern. Sie zielt auf eine ausge­wo­ge­nere und nach­hal­ti­gere Entwick­lung der dezen­tralen Strom­erzeu­gung als Teil der ökolo­gi­schen Trans­for­ma­tion in der Ukraine ab.

Folgende Maßnahmen können weitere Anreize für die Entwick­lung kleiner dezen­traler Strom­erzeu­gung schaffen:

• Unter­stüt­zung für Haushalte und kritische Infra­struk­tur­ein­rich­tungen zur Deckung der Kosten für die Anschaf­fung eigen­stän­diger oder kombi­nierter Tech­no­lo­gien für erneu­er­bare Energien und Energiespeicherung
• Libe­ra­li­sie­rung des Strom­marktes, u. a. durch Lockerung der Preis­ober­grenzen auf dem Großhandelsmarkt
• Abschaf­fung subven­tio­nierter Strom­ta­rife für Haushalte auf dem Stromeinzelhandelsmarkt.

Diese Maßnahmen können dazu beitragen, die Ener­gie­ef­fi­zienz und Erzeugung für den Eigen­ver­brauch zu steigern und neue Geschäfts­mo­delle – wie beispiels­weise Preisar­bi­trage – und Anreize für die Bündelung dezen­traler Ener­gie­res­sourcen der Prosumenten zu schaffen.

Die dezen­trale Ener­gie­er­zeu­gung ist poten­ziell jedoch auch mit Nach­teilen für Ener­gie­system, Verbrau­cher und Gesell­schaft verbunden. Daher ist ein sorg­fältig ausge­wo­gener und proak­tiver poli­ti­scher Ansatz unerlässlich.

Die dezen­trale Strom­erzeu­gung kann einen Beitrag zur wirt­schaft­li­chen Entwick­lung und grünen Ener­gie­wende in der Ukraine leisten. Deutsch­land ist auf diesem Gebiet führend in Europa, und die Ukraine könnte von Wissens­transfer und Tech­no­lo­gien profi­tieren. Gleich­zeitig sind die deutschen und EU-Inves­ti­tionen in den Sektor wichtig für diewei­tere Entwicklung.